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消防检查
“双随机,一公开”来了!附:随机抽查事项清
时间:2019-05-10 11:02 点击:
       为深化消防执法改革,落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管的意见》(国发〔20195号)以及相关文件要求,自本月起,全国各地陆续实施开展双随机、一公开消防监管试点工作。

一、什么是“双随机、一公开”?


 

 201585日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中全面推行“双随机、一公开”的监管模式。

 所谓“双随机、一公开”,就是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

 

二、如何开展“双随机、一公开”?

 

1、每月将通过公开、公正的方法将检查组与检查对象随机抽取匹配,并定期公布抽查计划。

2、检查人员将提前向检查对象通知检查时间。

3、每个检查周期结束将向社会公布检查情况。

注:具体执行方式将按有关规定开展。

三、检查的主要内容有哪些

 

 

随机抽查事项清单

序号

依据

主体

内容

方式

备注

1

《消防法》第五十三条:消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

辖区消防支大队。

机关、团体、企业、事业等单位。

《消防法》第十六条。机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责。

(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;

(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;

(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;

(六)组织进行有针对性的消防演练;

(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。

 

实地核查

全部

单位

2

《消防法》第五十三条:消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

辖区消防支大队。

机关、团体、企业、事业等单位。

《消防法》第十七条。消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责

(一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;    

(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;

(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;

(四)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。

实地核查

消防

安全

重点

单位

3

《社会消防技术服务管理规定》

第三十八条县级以上公安机关消防机构依照有关法律、法规和本规定,对本行政区域内的社会消防技术服务活动实施监督管理。

第三十九条县级以上公安机关消防机构应当结合日常消防监督检查工作,对消防技术服务质量实施监督抽查。

辖区消防支大队。

消防技术服务机构。

《社会消防技术服务管理规定》第三十七条。消防技术服务机构在从事社会消防技术服务活动中,不得有下列行为: 
 
(一)未取得相应资质,擅自从事消防技术服务活动;

(二)出具虚假、失实文件;

(三)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书; 
 
(四)泄露委托人商业秘密;

(五)指派无相应资格从业人员从事消防技术服务活动;

(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。

实地核查

消防技术服务机构

 

四、被检查单位需要做哪些准备

 

1、安排人员配合现场检查

通知单位法定代表人或被授权委托人、分管领导、消防安全管理人、归口管理部门负责人,以及消防技术服务机构项目负责人、物业管理单位项目负责人等到场配合检查。

2、准备相关台账材料备查


       消防安全管理制度类
      
(一)部门、岗位消防安全职责。

(二)消防安全教育、培训制度。
      (三)防火巡查、检查制度。

(四)安全疏散设施管理制度。

(五)消防(控制室)值班管理制度。
      (六)消防设施、器材维护管理制度。
      (七)火灾隐患整改制度。
      (八)用火、用电安全制度管理。
      (九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度。
      (十)专职消防队、微型消防站或者义务消防组织管理制度。
      (十一)灭火和应急疏散预案演练制度。

(十二)燃气和电气设备检查和管理制度(含防雷、防静电)。

(十三)施工现场消防安全管理制度。
      (十四)消防安全工作考评和奖惩制度。
      (十五)租赁场所安全管理制度和消防安全管理分工工作。


(十六)其他结合单位情况制定的消防安全制度
     
      消防工作记录类

      (一)防火检查记录。
      (二)防火巡查记录。
      (三)消防控制室值班记录。
      (四)火灾隐患整改记录。
      (五)灭火救援演练资料。
      (六)消防宣传工作记录。
      (七)员工消防安全培训记录。
      (八)新进员工、转岗员工岗前培训记录。
      (九)特殊工种、重要岗位培训资格证书。
      (十)消防设施设备、特种设备操作规程。
      (十一)消防设施设备维保记录。
      (十二)自动消防设施年度检查记录。
      (十三)年度消防安全评估报告。
      (十四)油烟管道清洗记录。
      (十五)动火作业审批、监管记录。
      (十六)竣工验收总平面图和消防设计文件。
      (十七)单位建设工程、改建项目(含内装修)消防验收意见书或安全检查合格证。
      (十八)消防工作考评和奖惩实施记录。

 

 

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